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标准严重滞后耗能逼近50% 建筑业陷困局(..
发布时间:2011-12-15 10:13:06
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建筑节能推进较慢的主要原因,在于政府并没有出台针对全行业的鼓励性政策。相比之下,不少国家都已专门立法,规定节能建筑可以享受的税收优惠,政府也会出资进行财政补贴。

业内人士认为,现行的《民用建筑节能管理规定》,过分强调建设单位的自我约束。实际上,建设单位往往采取多种方法应付相关部门的检查,加上监督监管不到位,造成节能标准落不到实处。

张雪舟则认为,中央和地方财政对于建筑节能的扶植力度还不够,即使不能给予大量财政资金支持,也应该从税收减免上加大力度。否则,建筑节能工作将缺乏持续动力。

不过,已经有消息显示,财政扶持政策已在酝酿之中。据了解,国家目前正在研究对绿色建筑进行按星级补贴。住房和城乡建设部副部长仇保兴日前表示,中国的三星级绿色建筑标准一旦执行,一是可以享受地方政府的优惠;二是可以享受中央财政补贴;三是将来如果开征物业税,对三星级绿色建筑可以考虑减免。

据仇保兴透露,国家正在考虑对绿色建筑进行专项补贴,其中对三星级绿色建筑,每平方米给予75元补助;对新建绿色建筑达到30%以上的小城镇命名为“绿色小城镇”并一次性给予1000万元至2000万元补助。仇保兴还介绍说,地方政府对绿色建筑的优惠政策日益明确,凡是绿色建筑一星容积率返还1%,二星返还2%,三星返还3%。目前,生态城的建设将大大推动绿色建筑的发展。“生态城最重要的标志就是100%的建筑都应该达到绿色建筑的标准,中国近几年要建50个生态城市,远期上百个,它们作为绿色建筑的摇篮和基地将会发挥巨大的地区性示范作用,从质和量上保证绿色建筑整体实现飞跃性发展。”

当前,最重要的是加快“建立以低排放为特征的建筑体系”,这个体系应从建设的全寿命周期为出发点,着眼于每个生产环节和项目建设的每个阶段,有效地控制和降低低碳排放,并形成可循环的可发展模式。业内人士向记者透露,关于建筑节能的有关规划将于下月发布,会对相关问题进行详尽阐述。

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